携手科创共成长 助推发展高质量——安徽省科技融资担保公司成立五周年

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在全国率先建立了覆盖省市县三级的全省政府性科技融资担保体系。

截至11月末,体系成员累计开展科技融资担保业务1120.17亿元,服务企业14939户(次)。
与63个县区签订“科技担”协议,建立超4亿元科技担保专项风险补偿资金池。
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风雨兼程里铭刻奋发向上的印记,守正创新中开启奋楫扬帆的远征。自2018年12月成立以来,安徽省科技融资担保有限公司走过了五个年头。
五载实干担当。省科技融资担保公司从零起步,累计承保额突破330亿元。坚持系统思维,在全国率先建立了覆盖省市县三级的全省政府性科技融资担保体系,体系成员累计为近1.5万户(次)企业提供科技融资担保超千亿元,有效发挥了担保作为经济发展“放大器”的杠杆作用。
五年砥砺奋进。省科技融资担保公司立足政府性融资担保功能定位,坚持创新思维,不断丰富产品谱系,着力营造“高效、便捷、可得”的融资环境,为创新链、产业链、人才链精准导入资金链,加大支科支新支小支农力度,为我省打造科技创新策源地、建设“科技强省”的目标贡献更大力量。
担保“杠杆” 撬动科创企业融资“顽石”
2018年12月,安徽省科技融资担保公司成立;
2019年12月,完成科技担保业务9.56亿元,服务企业196户;
2020年12月,完成科技担保业务21.19亿元,服务企业460户;
2021年12月,完成科技担保业务66.73亿元、服务企业1154户;
2022年12月,完成科技担保业务101.78亿元、服务企业1788户;
2023年11月,完成科技担保业务136.86亿元,服务企业2549户……
持续快速增长的数字,是安徽省科技融资担保公司五年来服务实体经济、实现跨越式发展的生动写照。作为科创企业与银行等金融机构之间的桥梁,科技融资担保正将更多的金融“活水”引入科创企业。
2018年12月29日,肩负着破解科创企业融资难题的历史使命,安徽省科技融资担保公司应势而生。
在以省科技厅为牵头单位,省财政厅、省地方金融监督管理局、省信用融资担保集团为成员的省科技融资担保工作联席会议指导之下,5年来,省科技融资担保公司进行了一系列积极有益尝试:针对科技企业特点,创新工作机制,研发担保产品,发挥了政府“引”的作用(引创新、引创业),增强了担保“增”的功能(增信用、增信心),解决了银行“敢”的顾虑(敢审批、敢放款),疏通了企业“堵”的问题(融资渠道堵、融资效率堵),实现无抵押、低费率、高效率资金撬动作用,满足科技企业不同生命周期融资需求。
受益于科技担保政策,一批科创企业迎来融资“及时雨”。
今年前11个月,全省新增科技融资担保246.19亿元,较上年增长22.39%,服务科技企业3957户,截至11月末,在保余额257.85亿元,在保户数4117户。其中,省科技融资担保公司完成科技担保136.86亿元,较上年增长44.47%,服务科技企业2549户,累计完成科技担保336.02亿元、3765户。
持续迸发的力量,往往源于思想的领航。5年来,省科技融资担保公司始终坚持党建引领,持续推动党建业务深入融合,互促共进。同时,坚持党建工作与队伍建设两手抓、两促进,推进党员示范岗、党员突击队和“红色柱石”党支部创建等工作,培养担当实干的工作作风,加强产品创新,带动科技融资担保体系进一步为科创企业赋能、为实体经济助力。
近年来,安徽科技型企业数量大幅增长,预计2023年末科技型中小企业将达2.43万家。携手科创共成长,助推经济健康行。省科技融资担保公司聚焦主责、深耕主业、履职担当、不断创新,持续提质增效,在行业发展浪潮中不忘初心、行稳致远,成为安徽科技创新发展的见证者、奉献者、推动者。
协同“发力” 融资担保激发“创新动能”
12月8日,一项特别签约在阜阳市举办。
签约的一方是安徽省科技融资担保公司,另一方是阜阳市颍东区人民政府,主题是“科技担”业务合作。
“科技担”是省科技融资担保公司为助力地方经济高质量发展,与市县政府签订合作协议,创新财政科技投入机制,综合运用风险补偿、贷款贴息、担保业务补助等方式,按照“地方推荐、风险共管”的原则,建立白名单制度,对接当地银行,省市县三级联动、政银担企四方参与,精准服务当地重点支持的科技型企业。
阜阳市颍东区是省科技融资担保公司“科技担”业务在省内落地的第63个县区。目前,围绕政担合作,该公司已与16个市63个县区签订协议,建立超4亿元科技担保专项风险补偿资金池。
扶持科创企业,如完全靠财政资金补贴,政府这只“看得见的手”专业性、灵活性不够;如果完全靠市场,市场这只“看不见的手”的资本逐利性强,科技企业融资需求得不到满足。
政担携手方能行稳致远。
县域强则省域强。为推动县域经济高质量发展,省科技融资担保公司联合界首市、岳西县、金寨县,在当地设立分公司,当地政府设立科技融资担保专项资金池,用于科技担保贷款业务风险补偿,推动银行、担保公司等金融机构加大对科技型中小企业的贷款支持,建立国担基金、省再担保和市(县、区)三层风险补偿新机制和省属企业与市(县、区) 政府合力推动地方科技型企业发展的新模式。
相对于一线城市,县域金融生态相对单调,科技型中小企业融资难、融资贵、融资繁的问题凸显,而政策性科技融资担保可以有效补“短板”。省科技融资担保公司有关负责人表示,新模式之中,政府、担保既明确分工,又紧密抱团,联合发力、双向赋能,为地方科技型企业提供无抵押、高效率、低成本融资担保服务,更好助力地方经济发展。
依托风险补偿资金池,有效发挥担保的撬动作用。
放眼全省。去年,我省出台了《安徽省科创企业贷款风险补偿资金池管理暂行办法》,省级试点设立2亿元科技企业贷款风险补偿资金池,支持银行和担保机构择优分档给予科技型企业信贷支持。省科技融资担保有限公司积极履行省科技企业贷款风险补偿资金池受托管理机构职责,有力保障政策执行。截至11月底,通过资金池放款突破1600亿元,2万户以上科技型企业受益。
“我们还积极探索银担合作,推动合作银行在传统银担2∶8风险分担比例基础上,承担更多风险分担比例,形成密切的风险共同体。目前,省科技融资担保公司与23家银行开展3∶7比例风险分担业务合作,占合作银行总数近七成。”省科技融资担保有限公司有关负责人说。
5年来,安徽持续从科技创新供给端发力,引导地方政府配套财政补贴、风险补偿等支持措施,形成省、市、县三级推动科技担保发展政策合力,科技担保插上腾飞的翅膀,正“乘风前行”。
产品“上新” 精准服务促进“四链合一”
前不久,合肥一家涉农高新技术企业由于前期费用投入和生产经营扩大,企业资金周转紧张,且名下无可用抵押物,面临融资难题。省科技担保公司会同合作银行了解情况后,第一时间与企业对接,开通“绿色通道”,通过“科技强农担”产品及时为企业提供担保贷款300万元,解决了企业燃眉之急。
“科技强农担”是省科技融资担保公司在省农业农村厅指导下创新推出的特色担保产品。该产品聚焦现代设施农业、生物育种、肉牛振兴等重点工程,为高端绿色食品产业中具有科技属性的涉农企业提供信用担保支持,助力农业科技型企业创新发展。
这样的故事并非个例。
“强创新”离不开“强金融”。成立以来,省科技融资担保公司牢记初心使命,立足政府性融资担保功能定位,以企业需求为导向,坚持创新不停步,按照白名单、推荐制、批量化、纯信用四个原则,先后创新一批科技型担保产品,精准服务创新链、产业链、资金链、人才链,着力营造“高效、便捷、可得”的融资环境。
近年来,公司创新了“科技担”“批量担”“科联担”等产品。其中,“批量担”聚焦产业链供应链中创新能力强、企业协同度高、政府大力支持的科技型中小微企业,发挥银行服务体系和金融科技优势,对通过银行审批的名单内企业予以批量担保,快速提升担保审批效率、服务范围,推动产业集群式发展;“科联担”产品,汇聚体系合力,以“联保”“分保”等方式,在服务重点区域、重点企业大额资金需求方面,发挥关键作用,推动企业做强做大。
此外,聚焦创新专项服务人才、知识产权等科技担保产品,创设“人才担”“科技专利担”“科技支研担”等产品,推动产业持续创新发展。
“按照‘扶早、扶小’要求,发挥‘担’在前优势,我们还积极探索建立科技担保‘投担联动’,创新服务模式,全力支持产业前端企业发展壮大。”省科技融资担保公司有关负责人介绍,围绕“一产一策”目标,着力加大“科技专利担”“科技强农担”“科技支研担”推广力度,为产业中端企业提供适配的金融服务;聚焦产业龙头,联合体系成员,根据企业实际需求,制定专项融资方案,促进产业龙头企业发挥更大带动作用,推动产业延链补链固链强链。
应需而生、因需而变,科技担保不断“上新”“创新”,让各项担保产品直达科创企业最需要的地方,成就科创主体与科技担保的“双向奔赴”。
“头雁”领航 体系发展激发“雁阵效应”
省级科技担保公司1家、市县级科技担保公司11家、政府性担保机构内设“科技业务部”123家……4年前,我省在全国率先建立了覆盖省市县三级的全省政府性科技融资担保体系。目前,体系成员达135家。
省科技融资担保公司积极发挥“领头雁”作用,推动全省科技融资担保体系持续优化、实化、深化。眼下,该体系已成为促进企业发展、服务地方经济、推动科技创新的有效路径和有力抓手。
数据是最有力的证明。截至11月末,全省科技担保体系累计开展科技融资担保业务1120.17亿元、14939户(次),其中今年前11个月新增246.19亿元、3957户,同比分别增长22.39%和45.58%,11月末在保余额257.85亿元,在保户数4117户。
紧密织牢全省体系建设“一张网”,科技担保已然成为科技型中小微企业获得商业金融的“桥梁”:
深入挖掘企业信用价值,推动企业无形资产转化为发展动力。全省科技融资担保体系成员积极创新服务形式,帮助企业盘活无形资产,用好金融政策。截至11月末,体系信用担保业务在保159.61亿元、3319户。
全力服务专精特新企业,助力成长壮大。加强与经信部门沟通,研发专属金融服务产品,促进省内“专精特新”中小企业快速发展,打造一批“小巨人”和“冠军”企业。截至11月末,全省科技融资担保体系累计服务专精特新企业632.03亿元、2531户。
精准助力涉农科技企业,服务农业强省建设。强化与农业部门对接,创新支持乡村振兴的专项科技担保产品,示范引领体系加大服务力度。截至11月末,体系服务涉农科技企业在保1800户、114.51亿元。
除了引领科技担保体系成为促进企业高质量发展的重要工具、推动科技创新的重要力量之外,省科技融资担保公司还积极引领科技担保体系成为服务地方经济高质量发展的重要抓手。
以省科技融资担保公司为龙头,合芜蚌区域内政府性担保机构同时加大服务力度,截至11月末,合芜蚌地区共完成科技担保2720户,占体系服务科技企业总数68.74%。
“科技担保体系是发挥政府和市场两手合力的契合点。”省科技融资担保公司有关负责人介绍,将继续当好行业政策的“传递者”、深化政银担合作的“推动者”、服务实体经济的“践行者”,更好服务经济社会高质量发展。
行者方致远,奋斗路正长。
首个五年,安徽省科技融资担保公司交出了一份高分答卷,业务发展速度和资本放大倍数位居全国前列,有效地发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,为助力科技创新、稳住地方经济发展大盘贡献了力量。
五周年,站在这个新的历史起点,安徽省科技融资担保公司将围绕省委、省政府决策部署,深刻把握金融工作的新任务新要求,聚焦主业主责,不断提升科技担保服务质效,加快健全具有更高适应性、竞争力、普惠性的科技担保体系,为创新驱动发展战略作出更大贡献。